近日，環(huán)保部官網(wǎng)正式發(fā)布了征求《環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求凹印油墨與柔印油墨(征求意見稿)》等4項國家環(huán)境保護標準意見的函，要求有關單位就《環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求凹印油墨和柔印油墨》等4項國家環(huán)境保護標準征求意見稿進行研究并提出書面修改意見，于2017年10月10日前反饋至環(huán)保部或標準編制單位。

《環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求凹印油墨和柔印油墨》(HJ/T371-2007)頒布于2007年，該標準的頒布實施在一定程度上引導了占據(jù)油墨產(chǎn)品半壁江山的凹印油墨和柔印油墨的環(huán)保發(fā)展方向，使油墨生產(chǎn)企業(yè)了解到國內(nèi)外產(chǎn)品的環(huán)境保護要求，得到了企業(yè)的積極響應。

隨著綠色印刷的推廣實施，該標準也成為印刷相關標準實施的重要依據(jù)之一。經(jīng)過多年發(fā)展變化，現(xiàn)行的環(huán)境標志標準對部分企業(yè)來說還具有一定的先進性，但就其中最主要的環(huán)境指標揮發(fā)性有機化合物(VOCs)來說，HJ/T371-2007已不符合國家VOCs減排政策的需要。

在HJ/T371-2007制訂時已了解到，由于國內(nèi)印刷設備的要求，溶劑基凹印油墨在上印刷機前一般還需要加入稀釋劑調(diào)節(jié)黏度，以滿足印刷機的使用條件，而溶劑的排放主要通過設備的后期回收進行削減，因此HJ/T371-2007中并未規(guī)定溶劑基凹印油墨的VOCs含量，反而對水基油墨的VOCs限量規(guī)定為30%。

2010年前后，在綠色印刷的實施過程中發(fā)現(xiàn)，絕大部分印刷廠并未加裝溶劑回收裝置，或加裝后發(fā)現(xiàn)運行成本高而不愿意使用，使得大量溶劑直接排放至大氣，造成嚴重的污染。因此，在VOCs減排的大政策下，原標準HJ/T371-2007對溶劑基油墨VOCs控制寄希望于印刷廠的末端治理，顯然是不合時宜的，綠色印刷的源頭控制——即凹印和柔印油墨的水性化轉(zhuǎn)變已迫在眉睫。

環(huán)境保護部根據(jù)《關于開展2013年度國家環(huán)境技術管理項目計劃工作的通知》(環(huán)辦函[2013]51號)，將《國家環(huán)境保護標準/環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求凹印油墨和柔印油墨(修訂HJ/T 371-2007)》(項目編號2013-HB-01)列入國家環(huán)境保護標準制修訂項目計劃，由環(huán)境保護部環(huán)境發(fā)展中心(中日友好環(huán)境保護中心)承擔該標準的編制工作。

自2013年立項，至2017年6月，該標準征求意見稿及編制說明完成。

2017年6月28日，環(huán)保部科技司主持召開了標準征求意見稿技術審查會，來自行業(yè)協(xié)會、科研機構、檢測機構、生產(chǎn)企業(yè)的代表共12人組成專家組，專家組審查通過了征求意見稿，并提出了修改意見。會后，編制組根據(jù)專家提出的意見進行了修改并上報環(huán)保部申請對外征求意見。

按意見稿，較原標準******變化是：VOCs限量由30%改為5%。

據(jù)測算，凹版印刷過程中，使用1kg溶劑型油墨至少需要向環(huán)境中排放3.7kg溶劑，這既包括了添加在油墨里的溶劑，也包括了稀釋和清洗時所消耗的溶劑。按照2015年油墨總產(chǎn)量70萬噸的數(shù)據(jù)計算，凹印油墨約占總產(chǎn)量的39%，柔印油墨約占總產(chǎn)量的11%。其中柔印油墨的水性化程度較高，按照90%計算，但凹印油墨近99%為溶劑型(包括醇水型)，因此按照溶劑型油墨占油墨總量的40%計算，產(chǎn)量約為28萬噸。按照1kg油墨向環(huán)境中排放3.7kg溶劑計算，如全部替換為VOCs低于5%的水性油墨，可減排VOCs約100萬噸，占全國VOCs排放量3100萬噸的3.2%。因此，借助環(huán)境標志標準的影響力引導和推動行業(yè)內(nèi)的水性化轉(zhuǎn)變對于大氣污染物VOCs的減排具有重要意義。